Можно ли рубить деревья на собственном участке?
Можно ли вырубать деревья на собственном участке
Деревья, как и любые другие растительные насаждения, являются частью экологической системы и попадают под особую охрану закона. Распространенная ситуация, когда владелец хочет очистить участок или территорию возле него от лишних деревьев. Сразу возникает вопрос, имеет ли он на это право? С одной стороны, придомовая территория не относится к категории парковых, заповедных, селитебных или других охраняемых зон. Но ведь если каждый возьмет в руки бензопилу и начнет вырубать все, что ему мешает, это приведет к экологической катастрофе.
Права собственника участка
Дилетанту, который сталкивается с данным вопросом впервые, этот момент может показаться странным и даже смешным. Ведь деревья не относятся к разряду реликтовых особо ценных пород, а значит, их устранение производится на усмотрение владельца.
Но специалисты в области охраны природных ресурсов категорично относятся к вырубке деревьев на участках, смежных с частной территорией. Даже при условии, что эти растения были посажены собственником. Для вырубки необходимо обратиться в городской или сельский совет для получения разрешения. Обычно этим занимаются жилищно-коммунальные службы или «Зеленстрой», но контролирующие органы могут позволить спил и при условии, что вы сможете самостоятельно справиться с проблемой или нанять специалистов.
При самовольном устранении деревьев за пределами собственного участка (пусть и рядом с вашим забором) придется заплатить штраф и компенсировать ущерб окружающей среде. Такие неправомерные действия ведут к наложению штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин для собственника, и от 20 до 500 для ИП согласно п.1 ст.15.22 Кодекса об административных правонарушениях РБ.
На собственной территории же спиливание деревьев разрешено. На участке, принадлежащем гражданам, и возле него также можно удалять поросль, если она мешает ведению садоводства или строительству.
Вырубка больших деревьев
Если дерево внушительных размеров и у вас все же есть подозрение, что оно относится к государственному насаждению, советуем обратиться в те же органы за консультацией. Такая ситуация возможна, например, если собственник недавно приобрел участок и не знает, расширялись ли его границы ранее. После того, как владелец убедится, что дерево не числится за госслужбами, можно принимать решение о способах его удаления.
Собственник также может получить помощь в вырубке большого дерева, если обратиться с соответствующим заявлением в исполнительный комитет населенного пункта. Аварийно-опасное дерево может нанести ущерб соседним постройкам, а также мимо проходящим людям. Комиссия выедет на место для осмотра, обнаружения ближайших линий электропередач и других опасных объектов. Обычно этот вопрос решается быстро.
Обратите внимание, если на участке произрастает дерево, относящееся к категории опасных, необходимо обязательно его спилить. В противном случае все последствия будут возложены на собственника.
Можно ли рубить деревья на собственном участке?
Ну какие проблемы могут быть с березкой или елочкой на собственном участке? Не мешает, радует глаз, посажено с любовью своими руками… Тем не менее, если на вашем садовом или огородном участке растет дерево, вы рано или поздно можете столкнуться с некоторыми трудностями.
Проблема с соседями
Вы любуетесь своей березкой, слушаете пение птиц в ветвях, укрываетесь в ее тени жарким днем… Но сосед может не разделять ваших восторгов. Он уверен, что ваша береза слишком близко к забору, отбрасывает убийственную тень на его грядки, он замучился убирать опавшую листву, и вообще дерево может упасть на дом или баню. И порой, надо признать, опасения соседа оправданы.
Если не хочется расставаться со своим деревом, пытаемся договориться с соседом, найти компромисс. Возможно, проблема решится спилом лишь пары нависающих над соседским участком веток.
В то же время проверяем, не нарушены ли у вас допустимые расстояния от дерева до соседского забора. Смотрим Правила планировки и застройки территории ведения садоводства в новой редакции (СП 53.13330.2019), пункт 6.7:
минимальные расстояния до границы соседнего участка от стволов высокорослых деревьев — 3 м, среднерослых — 2 м, кустарника — 1м. Деление деревьев на высокорослые (более 15 м в высоту) и среднерослые (10-15м) , конечно, условно, растут они с разной интенсивностью. Про допустимую высоту деревьев на участках, кстати, ничего не говорится.
Помните о том, что сосед может подать на вас в суд, привести веские доказательства причиненных ему неудобств и ущерба (фото, видео, экспертиза), и тогда дерево придется срубить в принудительном порядке. Еще и ущерб компенсировать.
Проблема с вырубкой
Летом 2021 года в СМИ промелькнуло предупреждение о возможных штрафах за вырубку деревьев на личном загородном участке.
Штрафами дачников уже не удивить, поводов много: борщевик, костры, шашлыки, мусор, куры и кролики… А вот то, что на своем участке нельзя просто так спилить дерево, даже посаженное своими руками, у многих вызвало недоумение.
Заметьте, мы сейчас говорим не о землях лесного фонда, не об особо охраняемых территориях и заповедниках, парковых зонах, защитных лесных полосах на землях сельхозназначения, каких-либо почвоукрепительных насаждениях и т.п. Не говорим мы и о ценных охраняемых породах деревьев. Во всех этих случаях самовольная вырубка деревьев недопустима, нужно обращаться за разрешением в лесничество, комитет по охране природы, отдел экологии и т.п.
Речь о собственном земельном участке в СНТ или участке под ИЖС. И выясняется, что даже в этом случае не стоит рубить с плеча.
Вопрос рубки деревьев на своем участке весьма неоднозначный — очень уж много нюансов. Здесь переплетаются сферы действия Земельного, Гражданского и Лесного кодексов. Есть ряд нюансов федерального и регионального законодательства, при которых самовольная вырубка деревьев запрещена, грозит штрафом и даже уголовной ответственностью.
Казалось бы, будучи собственником земельного участка, садовод может владеть и распоряжаться всем, что находится на нем: право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения (п. 2 ст. 261 Гражданского кодекса РФ). Ст. 209 ГК РФ также разрешает собственнику пользоваться своей землей и природными ресурсами на ней по своему усмотрению.
Всё это — с важной оговоркой: владеть и распоряжаться, не нарушая закон и иные нормативные акты, не нарушая законные интересы третьих лиц, не нанося ущерб окружающей среде.
Поэтому, помимо Гражданского кодекса, нужно заглянуть и в земельное законодательство (ЗК РФ). Проверить, к какой категории земель относится ваш участок, какой разрешенный вид использования и целевое назначение. И если окажется, что это земли лесного фонда, то дерево рубить самовольно ну никак нельзя — лес на такой земле принадлежит государству.
Лесное законодательство (ст.6 ЛК РФ) говорит, что леса могут находиться не только на землях лесного фонда, но и на землях других категорий.
Поэтому, даже если ваш участок предназначен для сельского хозяйства, садоводства или огородничества, то это еще не означает, что на нем не могут произрастать деревья и кустарники, входящие в лесной фонд как экосистему.
Чтобы не стать жертвой правовых коллизий и не нарваться на штраф, рекомендуем обратиться за разрешением на спил дерева в администрацию. Свою просьбу желательно подкрепить доказательствами того, почему есть необходимость в рубке: дерево сухое, больное, представляет собой угрозу имуществу и жизни, сильно наклонено над участком или проезжей дорогой, препятствуя проходу и проезду, а может строительству и т.п.
Практически в каждом регионе действуют местные нормативные акты, регулирующие вырубку деревьев. В них подробно прописывается процедура получения разрешения на вырубку, методика оценки стоимости компенсации за спиленные деревья и т.д. Списки ценных пород деревьев и кустарников тоже могут отличаться от региона к региону, как и размеры штрафов за незаконную вырубку.
Местные нормативные акты не могут противоречить федеральным, но дополнять их могут. Это еще один повод для того, чтобы перед вырубкой дерева на своем участке обратиться в местную администрацию. Так вы точно не упустите никакой законодательный нюанс.
Важно также, прежде чем рубить дерево, убедиться, что оно действительно находится в границах вашего участка. Не на соседской или муниципальной земле, не на земле лесного фонда. Тут проще будем тем, у кого проведено межевание.
Проблема с кострами и мангалами
Если на участке или поблизости есть деревья, то потребуется соблюсти необходимые расстояния от них до костра.
Согласно новым Правилам противопожарного режима, вступившим в силу с 1 января 2021 года, костер можно разводить на расстоянии не менее 50 метров от ближайших построек, 100 метров — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев. Одинокое дерево тоже считается.
За нарушение правил грозит штраф в размере как минимум двух-трех тысяч рублей по ст. 20.4 КоАП.
В МЧС, однако, задумались о смягчении действующих Правил, но пока законопроект находится на стадии экспертизы.
Если поправки примут, то на садовых или огородных участках можно будет развести костер для сжигания травы, листвы, веток не в 50, а в 15 метрах от построек. Про уменьшение расстояний от огня до деревьев ничего не сказано.
Можно ли вырубать деревья на земельном участке и как оформить вырубку
Содержание
Когда вырубка деревьев на участке под ИЖС разрешена
Обратимся к гражданскому законодательству — ГК РФ Статья 209 «Содержание права собственности» п.3 ст. 209 — Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Очевидный вывод из данной нормы закона заключается в том, что собственник земельного участка может распоряжаться своим земельным участком, а так же ресурсами расположенными на нём в той мере, в которой это не запрещено законом и не нарушает прав и свобод других лиц.
Пункт 2 ст. 261 ГК РФ — если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Однако, с учетом вышеизложенного возникает вопрос: как определить, являются зеленые насаждения на земельном участке окружающей средой (например, лесом) и какие разрешительные документы нужно иметь на руках, чтобы определить: можно ли вырубать «прорежать» данные зеленые насаждения?
Снова обратимся к законодательству, а именно к Лесному Кодексу РФ (ЛК РФ):
- ст. 5 ЛК РФ — Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.
- ст. 6 ЛК РФ — Земли, на которых располагаются леса — п.1 Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Интересная трактовка не правда ли: «На землях иных категорий»?
А теперь посмотрим на ст. 7 ЛК РФ — Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Если императивно прочесть данные нормы, то лесной участок — это такой земельный участок, который образован в соответствии с требованиями ЗК РФ и отвечает требованиям указанным в ЛК РФ, а именно, специально образован, имеет реестровый номер и должен стоять на балансе у какого-нибудь лесного хозяйства или гос. лес. фонда. Использование таких участков возможно только в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.
Может ли лесной участок располагаться на участке ИЖС
Часть 1 ст. 67 ЛК РФ — Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Смотрим ст. 23 ЛК РФ — Лесничества и лесопарки и что мы замечаем, там нет ни слова о ИЖС. В ней указаны разве что «земли населенных пунктов», на которых расположены городские леса. При этом, как указано в ст. 8 ЛК РФ, ст. 15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом.
Таким образом, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регламентируется. Более того, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС, с растущими на нём деревьями или зелеными насаждениями, лесным участком.
Вместе с тем, как указано в ст. 6 ЛК РФ — леса располагаются на землях лесного фонда и землях ИНЫХ КАТЕГОРИЙ. Если учитывать буквальную трактовку данной статьи, то на землях ИЖС все-таки может располагаться лес, но в соответствии со ст. 10 ЛК РФ — леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 — 109 настоящего Кодекса.
Дело в том, что в указанных статьях отсутствует критерий защитных лесов, отнесенных к землям ИЖС. С учетом того, что сказано выше, чтобы обезопасить себя — лучше получить разрешение администрации.
Как получить разрешение на вырубку деревьев на своем участке под ИЖС (порубочный билет)
Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдается управлением экологии администрации городского округа или района. Заявление по форме подается лично или посредством обращения в МФЦ в соответствии с регламентом установленном местным законодательством. К заявлению прикладывают:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН);
- Документы удостоверяющие личность (паспорт).
Формулировку указывайте такую — «Прошу предоставить порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (обрезки, пересадки), с указанием количества, породного состава и причины рубки (строительство дома)».
По поводу участка под строительство дома в аренду, который относится к лесам — откажут сразу.
Если участок ИЖС в собственности, но вдоль леса — читайте выше, а прежде чем вырубать, прорежать — получите разрешение.
Как получить порубочный билет для земельного участка под ЛПХ
Если у вас земельный участок под ЛПХ, то следует обратиться в администрацию вашего района, а именно в земельный комитет, для дачи разъяснений относительно нахождения на вашем участке лесных насаждений относящихся к лесному фонду, либо же наличия на нём древесных пород, вырубка которых контролируется экологическими службами в сфере природопользования.
Заявление о разъяснении подается в простой письменной форме, в случае если вы даже подадите заявление не в тот отдел или орган, то муниципальные исполнительные органы обязаны передать его по межведомственному взаимодействию куда следует.
Что будет, если вырубить деревья без разрешения Администрации
Ответственность может быть разная, от штрафа до уголовной, в зависимости от того, что вырубили и в каком количестве.
Стоимость порубочного билета и сама вырубка в разных регионах стоит по разному.
Срубить дерево на собственном участке: разрешения, цены, штрафы
Спор между природоохранной прокуратурой и администрацией Владивостока по взиманию платы за рубку деревьев на частной земле вызвал волну обсуждений у жителей города. Для некоторых собственников участков тот факт, что за деревья на своей земле вообще нужно платить, стал неожиданностью. Рассказываем – как получить разрешение, сколько стоит одно дерево и кому платить не нужно.
Разрешение на снос
Согласно п. 3.8.2. постановления Госстроя РФ, пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается. Практически вся правовая база, связанная с правилами содержания зеленых насаждений во Владивостоке, содержится в одноименном муниципальном правовом акте № 212-МПА.
Как получить разрешение? Подать соответствующее заявление в управление охраны окружающей среды и природопользования администрации города (Западная, 15, тел.: 2-614-283, 2-614-264). Потребуются контактная информация, адрес участка, количество зеленых насаждений, их площадь, основание для сноса, паспорт, документы, удостоверяющие право собственности. И это еще не все: нужны схема подеревной съемки, перечетная ведомость зеленых насаждений, градостроительный план земельного участка и проект межевания территории.
Также готовьтесь обосновывать причину вырубки. Как объяснили в управлении охраны окружающей среды и природопользования администрации города, если ваше дерево в хорошем состоянии (не сухостой, без гнили), разрешения на санитарную вырубку вы не получите, максимум разрешат подпилить длинные ветви. Расширение огорода, возведение некапитального строения (например, сарая) также не всегда является достаточным основанием для получения разрешения. В этом случае администрация города выступает за приоритет сохранения зеленых насаждений и предлагает альтернативные варианты размещения строящихся вами объектов.
Не выдадут разрешение и на снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую, научную, культурную или уникальную эстетическую ценность, а также видов, занесенных в Красную книгу России или Приморского края.
Согласование разрешения на снос составляет до 30 дней. Еще 1-2 недели в зависимости от загруженности компании – сроки составления схемы подеревной съемки и перечетной ведомости зеленых насаждений.
Схема подеревной съемки и перечетная ведомость
Схема подеревной съемки – карта, на которую наносятся все существующие зеленые насаждения, здания, сооружения, подъездные дороги и инженерные коммуникации. Перечетная ведомость – приложение к схеме подеревной съемки. В этой таблице содержится вся информация о видовом и породном составе, количественных и качественных характеристиках зеленых насаждений.
Как правило, созданием СПС занимаются специализированные компании, объявления об услугах которых можно найти на FarPost. Средняя стоимость работ варьируется в зависимости от площади участка и количества зеленых насаждений. Также следует учитывать, что, если вы хотите срубить пару деревьев, схему подеревной съемки и перечетную ведомость придется оформлять на весь принадлежащий вам участок. Как отметили в одной из владивостокских компаний, если у вас в собственности участок в 8-10 соток в садоводческом товариществе и на нем нет ничего, кроме нескольких деревьев и огорода, стоимость работ составит около 10 000 рублей. Если же у вас, например, высажены 8 кустов жимолости и столько же малины, их также придется отметить на схеме. Тогда стоимость работ вырастет примерно до 20 000 рублей. Если на вашем участке много деревьев, съемка и ведомость могут обойтись вам в 30 000 рублей или значительно выше, если вам достался лесной участок.
Зачастую компании работают под ключ: в сумму входят не только стоимость выезда геодезиста на объект, составление схемы подеревной съемки и перечетной ведомости, но также помощь в составлении схемы планировочной организации земельного участка (что вы хотите увидеть в итоге после всех работ), подача всех необходимых документов и получение разрешения в управлении охраны окружающей среды и природопользования администрации города.
Сколько стоит дерево
Предположим, разрешение у вас в кармане. Что делать дальше? Платить восстановительную стоимость (именно за отмену этого платежа и выступает природоохранная прокуратура). За одно дерево в казну Владивостока уйдет 1376 рублей (в случае, если диаметр дерева на высоте 1,3 м не превышает 4 см). Это минимальная цена без учета различных коэффициентов. Максимальная указанная в таблице – 4905 рублей (диаметр на той же высоте 52-56 см).
Можно ли выполнить вырубку самостоятельно? Не всегда. Пункт 8.8 обязывает привлекать к сносу крупномерных деревьев специализированные организации, имеющие соответствующее техническое оснащение и квалифицированный персонал, чтобы исключить угрозу жизни и здоровью людей, функционированию зданий и инженерных коммуникаций. Стоимость таких работ высчитывается индивидуально, в зависимости от объема. На FarPost есть предложения от 5000 рублей.
Даже если вы срубите дерево сами, вам также будет необходимо оформить договор со специализированной организацией на утилизацию. Если вам нужно выкорчевать глубокие корни, готовьтесь дополнительно потратить около 1500 рублей. Вывоз древесины на эвакуаторе – еще около 3000 рублей. Однако здесь можно сэкономить. Если ваше дерево хорошего качества и подходящей породы, им же можно и расплатиться за вырубку и вывоз.
Краснокнижные деревья
Краснокнижных растений в Приморье немало, и вероятность наткнуться на охраняемый вид на собственном участке есть. Беспокоиться стоит в основном о калопанаксе семилопастном (он же диморфант, белый орех или шипдерево). Более половины обращений связано именно с этим деревом. На втором месте по популярности – тис остроконечный.
Что делать, если вы опознали на своем участке краснокнижное растение? В первую очередь убедиться, что данный вид действительно внесен в списки Красной книги России. Вопреки распространенному мнению, ореха маньчжурского и бархата амурского в этих списках нет, а нахождение в Красной книге Приморья, в которой эти растения значатся, дополнительные обязательства на собственников не налагает.
Далее необходимо обратиться в отдел геологического надзора и охраны недр управления Росприроднадзора по Приморскому краю (Некрасовская, 53а, тел:. 243-77-93, 243-77-89).
Вам потребуется схема подеревной съемки и перечетная ведомость зеленых насаждений, а также разрешение на строительство. Также вам придется сделать заключение о количестве краснокнижных видов на вашем участке. Такую работу выполняют специалисты из Ботанического сада ДВО РАН, НИЦ «Красная книга» и Горнотаежной станции им. В. Л. Комарова в Уссурийске. Если это участок до 10 соток с парой деревьев, стоимость таких работ составит около 10 000 рублей (летом цена ниже).
После этого все документы приморское управление Росприроднадзора отправляет в Москву. Срок рассмотрения заявки – до 30 дней (обычно вся процедура согласования занимает 2-3 недели). Существует регламент, согласно которому вам разрешат срубить дерево, но взамен придется купить пять саженцев этого же растения и высадить их в специально отведенном месте. Если ваше растение еще молодое, потребуется пересадка, которую можно проводить и в пределах собственного участка, однако запасные саженцы все равно потребуются (на случай, если ваше растение не приживется). В течение нескольких лет Росприроднадзор держит такие высадки на контроле и проверяет, насколько успешно прижилось растение.
А если срубить дерево без разрешения? Если, например, ваши соседи пожалуются участковому или в ту же природоохранную прокуратуру, вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 8.28 КоАП РФ. Другими словами, придется оплатить и штраф до 4000 рублей, и стоимость дерева. Если ущерб не больше 5000 рублей, то человека ждет административная ответственность, если превышает – уголовная. При этом 5000 рублей – это примерная стоимость одного дерева.
Штраф за незаконную рубку краснокнижного дерева может стать астрономическим для нарушителя. Согласно ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при определении размера ущерба учтут все фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды и обяжут восстановить за счет нарушителя.
Исключения
Платить восстановительную стоимость деревьев не придется многодетным семьям, которым участки под ИЖС выдают в безвозмездное пользование и, как правило, в пригороде, где зелени много. Однако и таким собственникам нужно оформлять разрешение в управлении охраны окружающей среды и природопользования.
Также в казну города не платят при проведении санитарных рубок, производстве ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры и в случае устранения последствий ЧС. Но и здесь лучше иметь соответствующий документ.
Чтобы срубить плодовое дерево на участке, предназначенном в соответствии с видом разрешенного использования для садоводства, огородничества и дачного хозяйства, разрешение не требуется.
Итого
Вырубить два дерева на участке с 16 кустами ягоды в 8-10 соток под ключ обойдется примерно в 42 000 рублей, ждать придется около месяца. В эту цену войдут составление схемы подеревной съемки и перечетной ведомости зеленых насаждений (около 20 000 рублей), оплата восстановительной стоимости в казну города (примерно 5000 рублей в случае, если диаметр дерева на высоте 1,3 метра до 20 см), вырубка (еще 10 000 – по 5000 за одно дерево) и утилизация (около 7000 за выкорчевывание корней и перевозку). Однако если на вашем участке оказались краснокнижные, готовьтесь к существенному увеличению стоимости работ.
Вопрос в редакцию: Можно ли спиливать деревья на своей законной территории?
Мы начинаем новую рубрику ВОПРОС-ОТВЕТ. Как вы уже поняли, мы будем отвечать на вопросы, которые периодически присылают в нашу реакцию. Так что — если вы что-нибудь хотите узнать (ну, разумеется по теме охраны окружающей среды в Центральной Азии), то — милости просим! И сегодня на вопросы по поводу посадки и спиливания деревьев отвечает известный экоактивист Абай Ерекенов.
В качестве вопроса нам переслали объявление с сайта ОЛХ и спросили: «А ТАК — МОЖНО ДЕЛАТЬ?»
Объявление было следующим: «Отдам бесплатно деревья в количестве 25 штук. Есть одно условие: спилить, выкорчевать пни и вывезти должны вы сами. »
Чтобы ответить на этот вопрос, мы связались с известном защитником деревьев, экоактивистом города Алматы Абаем Ерекеновым.
МОЖНО ЛИ ПИЛИТЬ ДЕРЕВЬЯ
— Абай, как Вы прокомментируете этот вопрос?
— На самом деле, в первую очередь, надо позвонить по этому объявлению и выяснить, есть ли у человека, который опубликовал этот текст на ОЛХ, разрешение на вырубку этих деревьев.
— А если участок, на котором растут деревья, в его частной собственности?
— Вы думаете, что, купив земельный участок, можете распоряжаться всем, что на нем есть? По нашему законодательству, весь растительный мир (даже на вашей законной территории!), это – собственность государства. Это оговорено в Конституции. Самовольно, без согласования с акиматом, вырубкой деревьев заниматься нельзя.
— Но на даче же я могу спокойно пилить деревья? Получается, что нельзя сносить деревья только в черте города?
— Для садово-плодовых хозяйств – другие законы.
— То есть, получается: люди купили участок, хотят снести деревья, и им надо обязательно это согласовывать с акиматом?
— Да. Необходимо подать заявление о том, что вы хотите выпилить деревья и согласовать это с чиновниками. Есть предусмотренный законом порядок. То же самое, если на купленном участке есть арык — его нельзя просто так взять и убрать. Все должно быть согласовано с соответствующими структурами акимата города Алматы.
Сколько в городе было случаев, когда застройщики приобретали земельный участок и начинали на нем хозяйничать: сносить деревья, закапывать арыки. Мы подавали заявления в акимат. В итоге они платили штрафы.
В Конституции сказано, что деревья это – собственность государства. А дальше все это уже регулируется кодексами и законодательными актами республики Казахстан. Я всем гражданам нашей страны рекомендую ознакомиться с основным законом нашего государства — Конституцией, там есть ответы на множество вопросов.
КАК ПРАВИЛЬНО САЖАТЬ ДЕРЕВЬЯ
— Ну, хорошо – насчет сноса деревьев теперь все понятно. А вот садить деревья можно где угодно? Или на этот счет тоже есть свои правила?
— Сажать деревья – тоже не так просто. Садить на «красной линии» (где проходят газопровод или электросети) можно только после согласования с акиматом. Например, если вы хотите посадить деревья на «красной линии», то лиственные деревья сажать нельзя. Они вырастут и потом придется их вырубать, потому что они будут мешать обслуживанию инженерных сетей. Если есть подземные сети – то нельзя сажать деревья с длинными корнями: корни будут разрушать инфраструктуру. Лучше посадить, например, кустарник с мочковатой корневой системой. Есть много профессиональных нюансов, которые надо учитывать.
Но говорить о том, что совсем ничего нельзя сажать на «красной линии» – это не правильно. Сажать можно, но надо проконсультироваться со специалистом, у которого есть на руках карты инженерных сетей.
— Так, получается, люди не могу, не имеют права вообще ничего сажать в своих дворах?
— Конечно, могут! Но есть простые правила, которые надо соблюдать. Например, сажать надо не близко к дому, с учетом особенностей корневой системы, чтобы дерево не разрушало фундамент дома.
— Наверное, еще есть какие-то нюансы, типа сажать не совсем рядом с проезжей частью и так далее, да?
— Да. Раньше, в советское время были подробные инструкции – Правила содержания и защиты зеленых насаждений. В них детально расписывалось все. На сегодняшний день маслихат выхолостил эти правила донельзя, и сейчас там ничего толком нельзя понять. А в этих правилах детализировано должно быть все: где сажать и каким образом.
— А где эти, еще советские, Правила содержания и защиты зеленых насаждений можно найти?
— Я думаю, что в научно-технической библиотеке их можно найти. В интернете их я не нашел.
ПОЛИВАТЬ И ЗАБОТИТЬСЯ
— Сейчас весна и, наверное, многие уже садят или собираются сажать деревья. Как Вы считаете, где лучше это делать?
— У себя во дворе. Для посаженных деревьев самое главное в нашем климате это – полив. А поливать в своем дворе вы сможете гарантированно.
Если бы у нас арычная система была нормальная, то можно было бы сажать, где угодно. Но она нарушена, полив деревьев не производится. Акимат не хочет запускать воду в арычную сеть. Мы предлагали восстановить Зеленстрой по примеру Бишкека. У нас на сегодняшний день арычная сеть бесхозная. Она никому не принадлежит, никакого контроля за ней нет, никто за ней не следит.
В Бишкеке этот вопрос решили так. Там Зеленстрою передали всю арычную сеть, блоками. Если какой-то микрорайон озеленяют, восстанавливают там арычную сеть и передают ее на баланс Зеленстрою. И Зеленстрой уже следит за состоянием сети, штрафует нарушителей, проводит ежедневные обходы, осеннюю и зимнюю подготовку – все полностью на Зеленстрое.
Поэтому сажать деревья надо там, где вы сможете их поливать.
— А когда лучше всего сажать?
— Прямо сейчас. Идеально было еще раньше, когда температура была около нуля. Но сейчас, конечно, тоже можно, только надо постоянно поливать, хотя бы через день.
И, вообще — даже больное дерево можно вылечить, если с водой еще добавлять специальные препараты. Я сам так одно дерево выходил. Акимат посадил недалеко от моего дома деревья, год поливал, а потом бросил. И деревья начали засыхать. Мы всей семьей ведрами носили воду, поливали их. А одно дерево заболело, но я его выходил. Препаратов для этого в магазинах продается много. И по-хорошему, если дерево заболело, его надо просто лечить, а не кидаться и сразу рубить, как это у нас в акимате принято делать сотнями.
Мы надеемся, что исчерпывающе ответили на ваш вопрос.
Можно ли рубить деревья на своем участке?
Ежегодно тысячи российских собственников участков решают срубить одно или несколько деревьев, находящихся на территории надела.
Несмотря на то, что владелец может распоряжаться недвижимым имуществом по своему усмотрению, делать это следует с соблюдением норм прочих сфер права, помимо земельного. В частности, если расположенные на территории участка деревья – реликтовые, то они являются охраняемым объектом природы. Их вырубка грозит собственнику участка крупным штрафом.
Рассмотрим еще ряд случаев, когда вырубка деревьев может обернуться проблемой для хозяина участка:
- Принадлежность земли к селитебной (земли, предназначенные для строительства жилых и общественных зданий, дорог, улиц, площадей в пределах городов и поселков городского типа) или парковой зоне.
- Нахождение на территории участка водоохранных объектов.
Вырубка деревьев зачастую сопровождается изменением ландшафта территории. Если участок относится к категории земель, на которых запрещено нарушение плодородного слоя почвы, стволы нельзя будет выкорчевывать, так как на месте проведенных работ должны оставаться пеньки.
Стоит отметить, что даже при отсутствии ограничивающих факторов владельцу надела стоит помнить о том, что вырубка должна осуществляться в полном соответствии с назначением территории. Освобождать от деревьев участки, выделяемые под индивидуальное жилищное строительство, можно будет лишь в том случае, если на их месте будет возведен объект недвижимости.
Даже если вырубка происходит в рамках разрешенного использования конкретного надела, собственник будет нести полную ответственность за последствия совершенных действий. Так, если уничтожение деревьев на склоне приведет к возникновению разрушительного оползня, владелец участка рискует подвергнуться серьезному административному или даже уголовному наказанию.
Вырубка рощ, которые являются местом гнездования редких птиц, грозит собственнику надела судебными тяжбами с природоохранными государственными структурами.
Таким образом, землевладельцам, решившим освободить свой участок от деревьев, рекомендуется заблаговременно обратиться к экспертам, которые установят правомерность запланированных действий и просчитают сопряженные с ними риски.
Стоит отметить, что в некоторых случаях вырубка деревьев на участке должна предварительно согласовываться с органами местного самоуправления. В частности, получать разрешение от администрации или, как минимум, уведомлять ее нужно в ситуации, при которой деревья состоят на инвентарном учете муниципального образования. Предприняв вышеуказанные меры, собственник застрахует себя от совершения правонарушений, сопряженных с вырубкой деревьев на личном участке.
Если вам необходима юридическая помощь по данному вопросу, вы можете обратиться к нам, заполнив заявку на нашем сайте. Первая консультация – бесплатная.
