Разведение пчел на дачном участке

Требования законодательства РФ при осуществлении деятельности по разведению и содержанию пчел

В соответствии со ст.2.5 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», а также Перечнем видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 22.04.2016 N 161, пчелы подлежат учету и идентификации.

В силу Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденной Минсельхозпродом РФ 17.08.1998 N 13-4-2/1362, на каждую пасеку должен быть заведен учетный документ – ветеринарно-санитарный паспорт, где фиксируется санитарное состояние пасеки. Паспорт регистрируется на станции по борьбе с болезнями животных в специальном журнале, подписывается главным ветеринарным врачом района и руководителем хозяйства или владельцем пасеки и заверяется печатью районной (городской) станции по борьбе с болезнями животных.

Основные требования к расположению и содержанию пасек установлены Ветеринарными правилами содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 N 194 (далее – Правила), а также Законом Орловской области от 02.11.2013 N 1555-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере пчеловодства на территории Орловской области»

В силу ст. 3 Закона Орловской области от 02.11.2013 N 1555-ОЗ пасеки размещаются не ближе:

5 метров до границы с соседним земельным участком в населенных пунктах и отделяются от него сплошным забором или густым кустарником высотой не менее двух метров. В противном случае пасеки должны быть отделены от соседних земельных участков зданием, строением, сооружением, а летки направлены к середине земельного участка, принадлежащего пчеловоду;

500 метров от животноводческих комплексов (ферм), медицинских организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций культуры, спортивных сооружений.

В соответствии с Правилами, при посещении пасеки, а также ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, и обслуживании пчел необходимо использовать чистые продезинфицированные рабочую одежду и обувь.

При вывозе пчел на медосбор ульи, принадлежащие одному хозяйству, необходимо размещать у источников древесных и кустарниковых нектароносов и пыльценосов на расстоянии не менее 1,5 километров от ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, принадлежащих другому хозяйству, и на расстоянии не менее трех километров от пасек хозяйств. Размещение пасек и ульев при вывозе пчел на медосбор должно осуществляться с учетом норм размещения пчелосемей на энтомофильных культурах, установленных Ветеринарными правилами, а именно: по 1 пчелосемье для нектара и пыльцы, а также для опыления на 1 га подсолнечника, по 1-1,5 пчелосемьи для нектара и пыльцы и по 2 – для опыления на 1 га гречихи, по 1-2 пчелосемьи для нектара и пыльцы и для опыления на 1 га рапса.

Пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям и обработкам против инфекционных и паразитарных болезней пчел в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий.

За нарушение требований ветеринарных правил, в том числе, при разведении и содержании пчел, установлена административная ответственность по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в виде штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Кроме того, в силу ст. 5.2 Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» самовольное, без соответствующего договора с землепользователем, землевладельцем размещение пасек, установка кочевых пчелопасек на перелете пчел других пасек или на расстоянии друг от друга менее полутора километров, или от стационарных пасек — менее трех километров; на расстоянии менее пятисот метров от школ и больниц; в населенных пунктах на приусадебных участках без плотных ограждений высотой менее двух метров, в том числе живыми изгородями из древесных и кустарниковых культур, а также рядом с усадьбами граждан, имеющих заключение об аллергической реакции на укус пчел; размещение более десяти пчелосемей на одном дачном участке влечет ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 200 до 1 500 рублей; на должностных лиц — от 500 до 1 500 рублей; на юридических лиц — от 1 500 до 2 000 рублей.

Управление Федеральной Службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Томской области
(Россельхознадзор)

• Главная /
• Государственный ветеринарный надзор /
• Правила размещения пасек

Правила размещения пасек

С наступлением теплого времени года начинается пара работ пчеловодов. Управление Россельхознадзора Томской области напоминает о необходимости соблюдения лицами, занимающимися пчеловодством правил размещения пасек.

Пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учету и идентификации. На каждую пасеку должен быть оформлен ветеринарно-санитарный паспорт, где фиксируется санитарное состояние пасеки.

Участок под пасеку должен находиться вблизи небольшого водоема, иметь удобные подъездные пути. Нельзя выбирать участок для строительства в непосредственной близости (в радиусе до 300 м) от детских учреждений, школ, больниц, домов отдыха, стадионов, а также усадеб граждан, имеющих медицинское заключение об аллергической реакции на ужаление пчел; границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, железных дорог, а также не менее 500 метров от предприятий кондитерской и химической промышленности.

На территории пасеки должны размещаться ульи, зимовник, помещения или пасечные постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, сот с медом и пергой, тары, пчеловодного инвентаря, а также дезинфицирующих средств. При содержании пчел в павильонах обработка продукции пчеловодства, хранение пустых сотовых рамок, сот с медом и пергой, тары для размещения продукции пчеловодства, пчеловодного инвентаря, дезинфицирующих средств осуществляются в павильонах.

Ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода, или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров. При содержании пчел в населенных пунктах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 квадратных метров участка. Ульи устанавливаются на подставках, не ниже 30 см от земли, на расстоянии 3,0 — 3,5 м друг от друга и 10 м между рядами. Перед летками делают площадку 0,5´0,5 м, свободную от растительности. Траву на территории пасеки периодически подкашивают и убирают, трупы пчел и мусор, обнаруженные на прилетных площадках, собирают и сжигают.

При вывозе пчел на медосбор ульи, принадлежащие одному хозяйству, необходимо размещать у источников древесных и кустарниковых нектароносов и пыльценосов на расстоянии не менее 1,5 километров от ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, принадлежащих другому хозяйству, и на расстоянии не менее трех километров от пасек хозяйств.

Осмотр пчел следует проводить при благоприятных погодных условиях (тихие, теплые и солнечные дни) и с учетом наименьшего беспокойства для пчел, используя пчелоудалители. В населенных пунктах осуществляется содержание миролюбивых пород пчел (башкирская, карпатская, серая горная кавказская, среднерусская и их породные типы). При осмотре пчел, отборе меда, формировании отводков, пересадке пчелосемей не допускается совершение действий, нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц.

В населенных пунктах запрещается применение технологических приёмов и методов работы, вызывающих агрессивное поведение пчел. Все работы с пчелами необходимо проводить с применением дымаря.

Основные ветеринарно-санитарные правила и инструкции по содержанию пчел: приказ Минсельхоза России от 19.05.2016г. №194 «Об утверждении ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства»; «Инструкция по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках» утверждена Директором ФГУ «Инспекции по пчеловодству» Е.М. Ульяничевым 17.06.2002 г.; РД-АПК 1.10.08.01-10 «Методические рекомендации по технологическому проектированию объектов пчеловодства» от 01.09.2010г.; «Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел» утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 17.08.1998 г.

Это жу-жу-жу неспроста!

Далеко не каждый пчеловод станет держать пчел в условиях СНТ: слишком маленькие участки, слишком много народа вокруг, да и под садоводство и огородничество, предусмотренные законодательством, это занятие не подпадает. Но многие считают, что пчёлы – неотъемлемая часть садовой жизни. Закон не говорит категорического «нет» на наше «можно ли на даче ставить улей», прямо это не запрещено. «Вот и крутись как хочешь», – говорят пользователи FORUMHOUSE.

Почему м ожно держать пчел на даче: буква закона.

В документе, который определяет условия содержания пчел (Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 28 сентября 1998 года № 570) речь идет о больших пасеках, производящих мед в промышленных масштабах.

Инструкция по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках Министерства сельского хозяйства запрещает устанавливать ульи ближе 3-5 метров к границе участка. Они должны быть отделены по периметру сплошным забором высотой не менее двух метров, а летки – направлены к середине участка пчеловода. Также запрещается ставить пасеки вблизи детских учреждений, школ, больниц и усадеб граждан, страдающих аллергией после укуса пчелы и имеющих медицинское заключение об этом.

Есть еще региональное законодательство и устав СНТ. И действительно, уставы некоторых СНТ позволяют разводить пчел только с согласия соседей. Но большинство уставов СНТ типовые, и там записано, что разрешить держать пчел можно. Оговариваются ограничения по количеству: не располагать более пяти ульев на участке.

Так что, если участок пчеловода не огражден на нужную высоту, не соблюдены расстояния, или кто-то из соседей пасечника страдает аллергией на пчел, претензии могут быть предъявлены. В остальных случаях держать пчел на участке можно. Но от возможных конфликтов с соседями никакой закон не защитит. Единственная защита здесь – порядочность, доброжелательность и умение прислушиваться к потребностям окружающих.

Странник 163 – опытный пчеловод, владелец большой пасеки. Несколько ульев «для души» он держит на даче уже несколько лет. Соседи, по его словам, этому только рады, «просто есть несколько обязательных условий, которые покажут, что пчеловод с уважением относится к соседям». Несколько «правил хорошего тона есть и у пользователя FORUMHOUSE Pivovarich, который долгое время держал свою пасеку на дачном участке. Вот эти правила от двух опытных пчеловодов:

• Установить вокруг участка, на котором находятся пчёлки, забор. Он должен быть не менее двух метров высотой и желательно глухой. Из этого следует, что никто из людей не попадает под перелет пчел (на их тропинку в воздухе) и, следовательно, не будет покусан;
• Пчёлка просто так не кусает;
• Соседи, у которых есть бассейны, не особо любят наличие в них пчел, которые летят попить водички и тонут. Но и с этим можно бороться, если расставить максимум ёмкостей с водой на своём участке;
• Держать в СНТ только миролюбивые породы пчёл (карпатку и им подобных), а злыдней, вроде среднерусских, ни в коем случае – загрызут всех;
• Предупреждать соседей о проведении работ на пасеке и, по возможности, не проводить эти работы в выходные.

Ptitsa Govorun:

– С соседями надо заранее провести беседу о пользе пчел, о том, что они опыляют растения и повышают их урожайность! Попросить их не оставлять варенье в банках на открытом воздухе и не махать руками при появлении пчелы.

Pivovarich тоже советует проводить профилактические беседы, объяснять соседям плюсы ситуации: пчелы прекрасные опылители, значит, огурцы и помидоры будут у вас на зависть всем! С пчеловодом-соседом лучше дружить и периодически получать «мзду» мёдом. Такого меда, как у пчеловода, который работает «для себя», купить невозможно.

Не все владельцы дачных пасек такие ответственные люди, поэтому соседство с пасекой может сделать дачную жизнь невыносимой, как у нашего форумчанина Покусанного.

Покусаный:

– Приближается время работ на приусадебном участке, в последние годы жду это время со страхом. Причина – сосед-пчеловод, терпим пчёл уже семь лет. Если бы за это время мы делали фото укусов, набралась бы целая коллекция. Лица моих родных были похожи на лица боксёров, только что защитивших свой титул Чемпионов мира в тяжёлом весе. Вот и сейчас я вижу в нашей семье приступ нервного ожидания дачного сезона. Нужно надёжное средство по уничтожению захватчиков.

Не у всех пчеловодов есть возможность увезти пчел куда-нибудь подальше, и не у всех размеры участка позволяют помещать пчел на другом конце, чтобы не беспокоили соседей. Но, как говорит пользователь FORUMHOUSE _JG_, у адекватного пчеловода есть, как минимум, три пути решения этой проблемы даже для участка в четыре сотки. Если пчеловод не готов идти на уступки, то для его соседей законные способы воздействия на него вот такие:

• Обратиться к председателю общества – он как раз и должен решать такие вопросы;
• Если он не справится – есть фитосанитарный контроль (Россельхознадзор);
• Если уж и это не поможет – есть прокуратура, в которую можно пожаловаться на невыполнение прямых обязанностей ведомствами и ответственными лицами;
• На очередном собрании общества можно ставить на голосование вопрос об ограничении количества пчелосемей на одном участке. По крайней мере, соседи пчеловода облегчат себе участь – чем плотнее пчелы стоят, тем злей становятся.

_JG_:

– А если война начнется, тогда, при условии фиксации в травмпункте ужалений и их последствий, можно и в суд подать. Как минимум – неумышленное нанесение легкого вреда здоровью и моральный вред – повод всегда найдется. А если вставите всю деловую переписку по обращению к председателю и остальные инстанции, можно и умышленный вред попробовать доказать. Но все равно самый лучший и самый действенный способ – договориться с самим пчеловодом. Не стоит себе и другим нервы портить, когда всегда можно договориться, пойти на уступки. Будьте добрее!

Вот как договаривался с соседями пчеловод Bambarbey:

– Привез с десяток семей к дому — злющие! Так сложилось, что не было у меня времени ими заниматься, вот и пришлось с соседкой договориться. Каждый раз, как к ним лезу, сначала к соседке – будут ли они какие работы на огороде делать. Так вот лето и прошло, но пару раз соседям доставалось. А осенью, за день до медового спаса, я им баночку свежайшего зелёненького с осота подарил.

На FORUMHOUSE считают: когда пчелы кусаются, в этом виноват только пчеловод.

– Тоже держал когда-то пчёл, – вспоминает seabee. – Когда не умел с ними обращаться, бегал от них по огороду, как ошпаренный, и соседям доставалось. Потом вывел пчёл карпатских некусающихся, да и обращаться с ними научился. Подбирал погоду, разговаривал с ними, мазался прополисом и мелиссой, не лазил в улей чаще, чем раз в две недели. И жалобы от соседей исчезли.

Поэтому пчеловоды-дачники со стажем советуют коллегам: держать только карпатку. Даже забудьте думать о среднерусской или какой-нибудь помесной породе. И храните дома СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ аптечку. Потому что потенциальную возможность анафилактического шока у 1-2% населения никто не отменял.

Со своей стороны, соседи пчеловода могут максимально себя обезопасить, если будут соблюдать несложные правила. Вот что советуют Arkpavel и Полинка:

• Пока вы являетесь соседями пчеловодов, придётся держаться подальше от парфюма, алкоголя и других источников резких запахов;
• При укусе пчелы вытащите жало из ранки (оно почти всегда там остается). Ранку можно смазать млечным соком обычного огородного осота – отличное природное средство от любых болезненных укусов летающих насекомых. Помогает сок подорожника, мази от укусов, а также банальный вьетнамский бальзам Звездочка. Любое из этих средств, намазанное всего пару раз в день, снимет отек за день-два;
• Поместите в аптечку антигистаминное средство на случай укуса;
• Если вас ужалила пчела, без лишней суеты и промедления уходите в дом, т. к. запах пчелиного яда для пчел – сигнал атаки (меня так как-то две пчелы с промежутком в минуту укусили в переносицу – стоял на пчелиной трассе);
• Если понаблюдать за полетом пчел, вы можете заметить, что они летают вдоль нескольких направлений – «пчелиных трасс». Лучше не располагаться на пути этих направлений.

• Чтобы исключить прокладку трасс на уровне человека, достаточно посадить высокие растения или расположить забор, тогда пчелы будут летать выше препятствий и не пересекаться с вами;
• В конце лета пчелы могут становится агрессивными ввиду уменьшения естественной кормовой базы. Поэтому в августе придётся воздерживаться от сладких продуктов на улице.

Многие дачники, в обычное время лояльные к увлечению своих соседей-пчеловодов, резко меняют свое отношение к нему после встречи с роем. Убежавший с пасеки рой – зрелище, правда, страшное. Но именно страшное, а не опасное.

Даже опытный пчеловод далеко не всегда может предупредить роение, и его вины в том нет. Но пчелы в рое, если их не провоцировать, никогда не тронут. Если участок огорожен высоким забором, человек просто физически не может оказаться на пути роя – рой полетит через забор к выбранному высокому месту, дереву. Обычно рой прививается на дереве и сидит там пару часов – за это время пчеловод почти всегда его забирает.

Pivovarich:

– Если не попасть на путь роя (что при заборе почти невозможно) и не подходить к нему близко, когда он привился, то шанс быть покусанным – минимален. Более того, само роение – весьма редкое на пасеке явление. Если вышел рой из улья, то пчеловод обычно осматривает остальные семьи на предмет подготовки к роению и принимает соответствующие меры, чтобы его не допустить (пчеловоду роение не выгодно). Если пасека небольшая, то маловероятно, что будет больше одного роя за лето.

Aleksej2000 дважды был в самом центре очень больших роев. Один раз даже без амуниции, просто в облаке заходящего в ловушку роя: «Я снимал на видео, а они на меня – ноль внимания».

Кстати, рой – хороший способ повлиять на неадекватного пчеловода. «В следующий раз, когда рой сядет на вашем участке, можете соседей просто не пускать на участок. От роя через полдня не останется и следа, а горе-соседи, может быть, задумаются о нормативах».

Собрались на мед

Проект правил разработан взамен старых от 2016 года. Новые правила должны вступить в силу с 1 марта 2021 года и действовать до 1 марта 2027 года. Как пояснили в Минсельхозе, документ разработан для минимизации рисков распространения инфекционных заболеваний медоносных пчел, а также снижения доли недоброкачественных примесей в продукции пчеловодства.

Так, правила запрещают содержание пчел на территориях бывших и действующих полигонов бытовых отходов, скотомогильников, кладбищ, очистных сооружений и навозохранилищ. Пасеки должны размещаться не ближе 5 км от воскоперерабатывающих, кондитерских или химических предприятий, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и ТВ-станций и других источников микроволновых излучений. Также нельзя устанавливать пасеки на расстоянии ближе 3 км от болот, 300 м от помещений, в которых содержатся животные других видов (за исключением тех, которые принадлежат хозяину пасеки), 3 км от других пасек, 500 м от авто- и железных дорог, высоковольтных линий электропередач. Пасеки, предназначенные для получения меда на продажу, должны быть удалены не менее чем на 7 км от пасек, предназначенных для размножения или вывода пчел определенной породы, сохранения существующего генофонда пчел.

Директор Федерального научного центра пчеловодства Анна Брандорф считает, что применение правил в этом виде приведет к существенному сокращению пчелиных семей в России. Например, по ее словам, требование располагать пасеки не ближе 3 км друг от друга невозможно выполнить в традиционно пчеловодческих регионах — таких, как Кировская область или Башкирия. Там зачастую протяженность всего поселка составляет от 1,5 до 2 км. И в каждом доме есть пасека. Также из-за разности климата далеко не для всех регионов целесообразно устанавливать зимовники, как того требуют новые правила. А условие держать пасеку не ближе 300 метров от других животных ставит под угрозу существования личные подсобные хозяйства. В деревнях каждая семья содержит хозяйство. Получается, людей ставят перед выбором — либо пчел не заводить, либо требовать от соседа, чтобы он избавился от скотины, говорит эксперт. Неправильным Анна Брандорф считает и запрет на расположение пасек в удалении от болот — именно там для пчел водится лучший корм. Требование устанавливать ульи только из натуральных материалов она считает уместным разве что для пасек, которые специализируются на органической продукции.

По словам Брандорф, центр пчеловодства направил в Минсельхоз свои замечания к проекту и рассчитывает, что они будут рассмотрены в ближайшее время. В Минсельхозе «РГ» заверили, что проект будет доработан с учетом позиций всех заинтересованных сторон.

Там уточнили, что в личных подсобных хозяйствах содержится 93,3% пчелосемей. Всего в прошлом году было произведено 63,5 тыс. тонн меда.

«У соседей на пяти сотках стоит 12 ульев». Законно ли держать пчел на дачном участке?

«У нас дачный участок на 5 соток. У соседей на таком же участке стоит 12 ульев с пчелами. От нашего забора они в трех метрах. Забор – просто штакетник невысокий. Разве так можно? Пчелы эти летают, невозможно находиться на участке. Сказали не использовать никакого мыла, шампуня с запахом, чтобы пчел не привлекать. А я – инвалид 2-й группы по сердцу, один раз пчела укусила – подскочило давление ужасно, тахикардия. Неужели это законно – в таких условиях держать пчел? И куда нам обращаться, чтобы это прекратить?» – написал в «ВБ» Валентин Куприянов.

Сосед: «Я поставил дополнительный забор»

Евгений Земский, сосед четы Куприяновых, держит на своих сотках пчел уже 20 лет. Раньше у мужчины было 15 ульев, сегодня, по его словам, девять.

– С возрастом тяжелее держать пасеку, поэтому постепенно сокращаю количество ульев, – объясняет пенсионер.

Мед раздает родственникам, угощает соседей, продажей не занимается, говорит, что хватает пенсии. За все время, что мужчина держит пчел, по его словам, конфликтов с соседями, в том числе с Валентином Куприяновым, у него не было, а недопонимание началось после укуса пчелы.

– Я извинился, предложил подвезти до города, – вспоминает Евгений Иванович. – А несколько недель назад к одному двухметровому забору, который уже стоял на участке, поставил дополнительный забор высотой 2,5 метров.

По словам пчеловода, он надеется, что ситуация решится мирным путем, в противном случае придется что-то делать с оставшимися ульями.

Председатель кооператива: «Люди сами по себе хорошие»

Председатель дачного кооператива «Конструктор» Роман Шукалин о «пчелином» конфликте между соседями знает. Председатель рассказал, что, вроде бы, все параметры для размещения ульев соседями Куприяновых соблюдены, но, возможно, на участке в пять соток нельзя содержать такое их количество.

– Люди сами по себе хорошие, неконфликтные, но этот нюанс с пчелами есть, – говорит он. – Насекомые много неприятностей не приносят, но если пчела меня ужалит, то я четыре дня хожу с опухшим лицом.

По словам председателя кооператива, он не может повлиять на соседей Куприяновых, потому что земля находится в их собственности. Если бы пчеловоды занимались какой-то противозаконной деятельностью (палили костры, варили самогон), то для того чтобы решить ситуацию, Роман мог вызвать милицию, но в данном случае все как бы законно.

Юрист: пчеловоды обязаны соблюдать закон

Ситуацию прокомментировала адвокат Бобруйской городской юридической консультации Анастасия Кравцова:
– Согласно Техническому кодексу на приусадебном участке допускается размещение ульев с пчелиными семьями не ближе 20 метров до границы участка со стороны улицы и не ближе 10 метров – до границы смежного участка. (Как видим, в ситуации, о которой идет речь, не соблюдено это требование). Эти расстояния могут быть уменьшены: до границы участка со стороны улицы – не ближе 15 метров и до границы смежного участка – не ближе четырех метров, только если на пути лета пчел есть препятствие высотой не менее два метра (стена здания или сооружения, глухой забор, сетка с размерами ячейки не более 15 миллиметров, плотный кустарник).

Если же улья с пчелиными семьями размещены на усадебных участках, граничащих с территориями учреждений: детских, культурных, медицинских и других, где может находиться большое количество людей, расстояние до границы участка увеличивается до 100 метров.

Следует уточнить: включены ли эти условия содержания пчел в правила внутреннего распорядка либо же устава дачного кооператива? Только после этого можно давать правовую оценку происходящему.
В любом случае, если конфликт не удается решить мирно, то гражданин за защитой своих интересов может обратиться в суд с иском, который обяжет собственников вывезти ульи с пчелами с дачного участка.

Можно ли разводить пчел на садовом участке

Учитывая, что садовые земельные участки, характеризуются плотной застройкой и не имеют достаточной площади, чтобы можно было содержать пасеку с десятками ульев, садоводы, как правило, ограничиваются лишь несколькими пчелосемьями.

Укусы пчел малоприятны, и терпеть такое увлечение соседа готовы не все, особенно если между соседями конфликтные отношения. Однако если соблюдаются правила содержания пчел и не нарушаются права соседей, то разводить их можно даже на садовом участке.

Ведение садоводства подразумевает осуществление деятельности, связанной:

– с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля;

– размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры;

– размещение хозяйственных строений и сооружений

(Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540).

Из описания вида разрешенного использования земельного участка «садоводство» не следует, что на таком земельном участке можно разводить пчел. Однако это и не запрещено, если разведение и содержание пчел происходит без нарушения прав соседей и с соблюдением существующих санитарных, ветеринарных и строительных норм.

Нормативно- правовая база по вопросу разведения и содержания пчел на земельных участках не обширна, но определенные требования, которые необходимо соблюдать, все же существуют.

В соответствии с пунктом 11 «Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства”, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 № 194 (далее – Ветеринарные правила) ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода, или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров.

Пасеки, а также ульи с пчелами, вывезенными на медосбор, следует размещать на расстоянии не менее 100 метров от медицинских и образовательных организаций, детских учреждений, учреждений культуры, границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, железных дорог, а также не менее 500 метров от предприятий кондитерской и химической промышленности (пункт 10 Ветеринарных правил).

Ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода, или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров (пункт 11 Ветеринарных правил).

В населенных пунктах осуществляется содержание миролюбивых пород пчел (башкирская, карпатская, серая горная кавказская, среднерусская и их породные типы) (пункт 15 Ветеринарных правил).

В населенных пунктах запрещается применение технологических приемов и методов работы, вызывающих агрессивное поведение пчел. Все работы с пчелами необходимо проводить с применением дымаря (пункт 16 Ветеринарных правил).

При содержании пчел в населенных пунктах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 квадратных метров участка (пункт 17 Ветеринарных правил).

Пчеловодство – это осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства.

Требования по размещению и обустройству пасеки перечислены в “Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел”, утвержденной Минсельхозпродом РФ 17.08.1998 № 13-4-2/1362 (далее – Инструкция).

В соответствии с пунктом 1.1. Инструкции пасеки размещают на сухих, освещенных солнцем, защищенных от ветра местах, не ближе 500 м от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий электропередачи и 5 км от предприятий кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио – и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений.

Территорию стационарной пасеки огораживают забором. Ульи устанавливают на подставках не ниже 30 см от земли, на расстоянии 3 – 3,5 м друг от друга и 10 м между рядами. Перед летками делают площадки размерами 0,5 x 0,5 м. Трупы пчел и мусор на этих площадках собирают и сжигают (пункт 1.2. Инструкции).

Пчел содержат в исправных ульях, окрашенных в различные цвета (синий, белый, желтый). На каждой пасеке имеют резервные ульи и сотовые рамки (10 – 15% от общего количества пчелиных семей) (пункт 1.3. Инструкции).

Как указано в пункте 1.2. “Ветеринарно-санитарных правил содержания пчел”, утвержденных Минсельхозом СССР 15.12.1976 года территорию стационарной пасеки огораживают, обсаживают плодовыми деревьями и ягодными кустарниками, а площади, не занятые зданиями и дорогами, ежегодно перепахивают и засевают медоносами. На одной пасеке (точке) должно быть не более 150 пчелиных семей. Расстояние между ульями должно быть не менее 3 – 3,5 м, а между рядами ульев – не менее 10 м. На стационарных пасеках перед летками ульев на полметра вперед удаляется дерн и площадки засыпаются песком. Территория пасеки должна быть выровнена, очищена от посторонних предметов. Траву на территории пасеки периодически подкашивают и убирают; трупы пчел и мусор, обнаруженные на предлетковых площадках, собирают и сжигают.

Нормативы расположения пасеки закреплены и в Своде правил СП 11-106-97 “Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан” (далее – СП 11-106-97).

В соответствии с пунктом 7.9* СП 11-106-97 на территории садового (дачного) участка допускается устройство пасеки. Пасека должна иметь глухое ограждение высотой 2 метра и располагаться не ближе 2 метров от границ садового (дачного) участка.

Правила о том, что на садовых земельных участках могут содержаться пчелы, некоторые садоводческие и дачные некоммерческие товарищества включают в свои Уставы.

Соблюдение указанных норм и инструкций, исполнение пунктов Устава СНТ позволит избежать проблем, связанных укусами пчел соседей или сведет их к минимуму. В случае, если ульи содержатся не по правилам, а их владелец не обращает внимания на призывы соседей об устранении нарушении, то возникший спор может быть разрешен в суде.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08